Al\u00e9m de grande construtor do imp\u00e9rio, Augusto introduziu v\u00e1rias inova\u00e7\u00f5es e uma delas foi a cria\u00e7\u00e3o de um destacamento, a guarda pretoriana (cohors praetoria), para proteger a sua pessoa, com um comandante-chefe permanente em Roma \u00e0 sua disposi\u00e7\u00e3o. Eram nove coorte e mais uma foi organizada. Em cada uma serviam mil homens pelo tempo de 12 anos e ampliado depois para 16. O prefeito pretoriano pertencia \u00e0 classe equestre. Al\u00e9m da guarda havia tr\u00eas coorte da cidade (urbanae cohortes) que formavam a pol\u00edcia militar. Havia ainda sete coortes de bombeiros e nela podiam ingressar libertos. O pal\u00e1cio do imperador era guardado por b\u00e1rbaros, principalmente germanos, considerados como servi\u00e7ais da casa imperial.<\/p>\n
Outra inova\u00e7\u00e3o de Augusto foi a forma\u00e7\u00e3o de um segundo ex\u00e9rcito, constitu\u00eddo de provinciais. com regimentos de cavalaria e infantaria, de mil ou 500 homens, comandados por oficiais romanos. Ap\u00f3s 25 anos de servi\u00e7os se tornavam cidad\u00e3os romanos. Essas tropas tinham uma situa\u00e7\u00e3o inferior. A cria\u00e7\u00e3o da marinha permanente foi outra inova\u00e7\u00e3o e parte da esquadra ficava ancorada em Misseno, no sul da It\u00e1lia, e outra em Ravena, no Adri\u00e1tico. Participavam dela escravos, libertos ou provinciais. Tinham mais a fun\u00e7\u00e3o de ca\u00e7a aos piratas.<\/p>\n
A principal inova\u00e7\u00e3o, entretanto, foi a retirada dos assuntos militares da compet\u00eancia do Senado e da assembleia popular, para o imperador. N\u00e3o teoricamente, mas na pr\u00e1tica o imperador tinha o controle completo das for\u00e7as armadas. Os poderes proconsulares foram conferidos a Augusto pelo Senado de ano em ano, em 7.a.C., a fim de que ele pudesse governas as prov\u00edncias. Nomeava o legado, os comandantes das legi\u00f5es e os prefeitos que comandavam a cavalaria.<\/p>\n
De acordo com Rostovtzeff, somente Augusto tinha autoridade para distribuir as tropas pelas prov\u00edncias, fossem militares ou civis, incluindo a constru\u00e7\u00e3o de estradas e pontes. O pagamento era feito pelo imperador e os soldados ganhavam a metade do que recebia a guarda pretoriana. Suas pens\u00f5es eram pagas por ele mesmo. Foi criado um tesouro especial (aerarium militare), e Augusto contribu\u00eda com consider\u00e1vel parte da sua fortuna. Mesmo assim, todas as medidas n\u00e3o garantiam o abastecimento total das tropas, nem sua isen\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.<\/p>\n
Na \u00e9poca, os cidad\u00e3os n\u00e3o pagavam impostos sobre as terras que possu\u00edam na It\u00e1lia. A \u00fanica taxa era de 5% sobre o valor dos escravos e mais 5% sobre a heran\u00e7a, criadas por Augusto em fins de seu reinado em 6 d.C. da nossa era.<\/p>\n
Durante o s\u00e9culo I a..C., o Estado obtinha suas rendas, principalmente, com a guerra atrav\u00e9s da pilhagens feita pelas tropas. Durante as guerras civis, o chefes revolucion\u00e1rios seguiam o mesmo sistema e as tropas eram sustentadas com o confisco da propriedade do advers\u00e1rios pol\u00edticos e pelos saques das prov\u00edncias.<\/p>\n
O HOMEM MAIS RICO<\/p>\n
Depois, isso n\u00e3o foi mais poss\u00edvel com os gastos demasiados com a guarda pretoriana. Por outro lado, o ex\u00e9rcito estava inativo e em paz. Vastas somas eram consumidas pelos edif\u00edcios e estradas militares constru\u00eddos por Augusto. Gastavam muito em espet\u00e1culos, circo, teatro e distribui\u00e7\u00e3o de p\u00e3o ao povo de Roma, um costume do tempo republicano. Qualquer aumento de impostos geraria descontentamentos. Optou-se por um m\u00e9todo mais ordenado de coleta de taxas, com controle rigoroso das companhias nas cobran\u00e7as.<\/p>\n
Uma medida neste sentido foi a cria\u00e7\u00e3o de um censo geral da propriedade das prov\u00edncias. Ap\u00f3s a guerra civil, o imperador era o homem mais rico do Estado. N\u00e3o se faiam perguntas inconveniente sobre suas fortunas. Sua riqueza cresceu, mesmo durante a paz, gra\u00e7as aos legados de homens ricos que lhe deixavam parte de seus bens, por admira\u00e7\u00e3o ou desejo de fortalecer seus t\u00edtulos de propriedades. Dizem que, com a morte de Cle\u00f3patra, o Egito passara a ser propriedade privada de Augusto.<\/p>\n
As inst\u00e2ncias do Senado foram em socorro do tesouro. \u00a0Este cobriu os gastos com os novos edif\u00edcios, pagou o p\u00e3o distribu\u00eddo entre os habitantes de Roma, contribuiu para quitar as pens\u00f5es dos soldados, financiou sua guarda, adquiriu terras para os veteranos e celebrou jogos espl\u00eandidos.<\/p>\n
O fiscus e a propriedade do imperador eram dirigidos por seus escravos e libertos de confian\u00e7a que, em nome dele, recolhiam os impostos nas prov\u00edncias e geriam seus bens nas prov\u00edncias senatoriais, as governadas em nome do Senado. Os gerentes possu\u00edam t\u00edtulos especiais. No fim de sua vida, Augusto era realmente o administrado do Imp\u00e9rio Romano, guardi\u00e3o de suas propriedades e dono de uma imensa riqueza.<\/p>\n
Todos estavam satisfeitos pela ordem restabelecida e coibi\u00e7\u00e3o arbitr\u00e1ria dos coletores. Por tudo isso, o Oriente come\u00e7ou, em 29 a.C., a prestar honras divinas a Augusto, mas, na It\u00e1lia, onde continuava como pa\u00eds dominante e n\u00e3o se falava em fundir com as prov\u00edncias, a situa\u00e7\u00e3o era mais complicada. De todas as classes, os senadores eram os mais insatisfeitos, embora Augusto tivesse feito generosidades e tratado com respeito. Somente os senadores podiam comandar as legi\u00f5es. Seus filhos come\u00e7avam o servi\u00e7o militar como oficiais, mas Augusto dominava todos os assuntos p\u00fablicos.<\/p>\n
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